甘建發(fā)電〔2021〕174號

各市州住建局、蘭州新區(qū)城建交通局、甘肅礦區(qū)建設(shè)局：

據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，受強(qiáng)冷空氣影響，11月5日至6日我省將出現(xiàn)今年入秋以來最強(qiáng)寒潮、大風(fēng)、雨雪天氣過程，全省大部分地區(qū)氣溫下降10℃以上，達(dá)寒潮標(biāo)準(zhǔn)，局部地方降溫幅度達(dá)12℃以上，達(dá)到強(qiáng)寒潮，河西五市大部分地區(qū)最低氣溫在-10℃～-18℃之間。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府部署和省委副書記、省長任振鶴同志關(guān)于做好寒潮雨雪天氣應(yīng)對工作的批示要求，根據(jù)省委省政府辦公廳《關(guān)于做好寒潮天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》安排，切實(shí)做好全省建筑施工領(lǐng)域寒潮天氣防范應(yīng)對和安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、提高政治站位，壓緊靠實(shí)工作責(zé)任

此次寒潮天氣過程降溫劇烈、氣溫低、風(fēng)力大、持續(xù)時(shí)間長，極易出現(xiàn)災(zāi)害或?qū)е律a(chǎn)安全事故發(fā)生，加之當(dāng)前全省疫情防控工作正處在關(guān)鍵時(shí)期，做好寒潮防范應(yīng)對工作尤為緊迫和重要。各級住建部門和相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識當(dāng)前做好寒潮天氣防范應(yīng)對工作的極端重要性，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)思維，樹牢以人民為中心的發(fā)展理念，有針對性地細(xì)化工作舉措，超前防范應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決克服麻痹思想，進(jìn)一步壓緊靠實(shí)工作責(zé)任，完善應(yīng)對處置預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備，細(xì)化防范應(yīng)對措施，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，切實(shí)把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患解決在萌芽之初、消除在成災(zāi)之前，盡最大努力減輕災(zāi)害損失，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故和次生危害發(fā)生。

二、及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警，加強(qiáng)避災(zāi)信息提示

各級住建部門和相關(guān)單位要強(qiáng)化與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享，密切關(guān)注氣象等部門發(fā)布的降溫、雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息和災(zāi)害隱患評估信息，針對此次大風(fēng)降溫天氣開展預(yù)測分析和會商研判，通過各種渠道及時(shí)發(fā)布行業(yè)寒潮天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)提示，切實(shí)做好防范應(yīng)對工作。

三、結(jié)合建筑施工特點(diǎn)，強(qiáng)化防范應(yīng)對措施

各級住建部門和相關(guān)單位要針對此次寒潮天氣可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和隱患排查整治，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和工程項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)寒潮防范應(yīng)對和各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施，加強(qiáng)安全宣傳教育和警示提醒，施工過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和處理三違行為，特殊不利條件下必須停止戶外作業(yè)，不符合疫情防控要求或不具備安全生產(chǎn)條件的，要及時(shí)果斷停止施工，確保特殊天氣條件下的安全生產(chǎn)。要突出重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管控，一要對安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全覆蓋排查整治。嚴(yán)格執(zhí)行危大工程安全管理制度措施，突出深基坑、高支模、起重機(jī)械、腳手架等高大設(shè)備設(shè)施穩(wěn)定性、可靠性檢查，及時(shí)加固完善，嚴(yán)防坍塌、倒塌、傾覆等事故發(fā)生。二要全面排查補(bǔ)強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施。加固完善臨邊、洞口等安全防護(hù)設(shè)施，提高安全防護(hù)覆蓋面和精準(zhǔn)度，嚴(yán)防高處墜落等典型易發(fā)事故發(fā)生。三要嚴(yán)格執(zhí)行人員勞動保護(hù)。按規(guī)定配足配齊安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防滑鞋、防寒服等勞動保護(hù)用品，督促從業(yè)人員嚴(yán)格規(guī)范佩戴使用，全面加強(qiáng)個人防護(hù)。四要切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)施工過程和生活用火、用油、用電、用氣管理，防止取暖等引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等。五要持續(xù)做好疫情防控。嚴(yán)格執(zhí)行安全防疫一體化機(jī)制，保持嚴(yán)防嚴(yán)控態(tài)勢，認(rèn)真做好人員管控和健康監(jiān)測，嚴(yán)格執(zhí)行工地封閉管理，督促從業(yè)人員規(guī)范佩戴使用衛(wèi)生防護(hù)用品，保持良好衛(wèi)生習(xí)慣。

四、加強(qiáng)值班值守，科學(xué)高效應(yīng)急處置

各級住建部門和相關(guān)單位要切實(shí)做好應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，緊盯天氣過程發(fā)展趨勢，隨時(shí)掌握災(zāi)情信息，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，全面調(diào)度掌握本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的災(zāi)害防范和應(yīng)對工作，密切關(guān)注天氣變化。一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，要及時(shí)撤離人員，科學(xué)高效處置并及時(shí)上報(bào)，規(guī)范和加強(qiáng)信息報(bào)送工作，提高信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確度，重大災(zāi)情或安全事故要第一時(shí)間上報(bào)。要全面做好應(yīng)急救援處置準(zhǔn)備，加強(qiáng)物資儲備和人員保障，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠迅速出動，高效應(yīng)對處置，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年11月6日