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今年以來,甘肅建投深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦破解法人戶數(shù)多、管理鏈條長、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、差異化發(fā)展能力不足等制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點難點問題,深入開展減級增效優(yōu)員增效降本增效行動和“多層架構(gòu)”問題專項整治工作,推動企業(yè)瘦身健體,提高資源配置效率,著力提升經(jīng)營質(zhì)量和效益效率。
甘肅建投壓減法人戶數(shù),構(gòu)建高效架構(gòu)。將瘦身健體作為年度重點改革任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)部署推動,成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定壓減工作實施方案,確定年度壓減130戶以上法人戶數(shù)的目標(biāo)任務(wù),明確16類壓減標(biāo)準(zhǔn),按照主業(yè)、非主業(yè),正常、非正?!八膫€象限”,分類制定壓減方法和路徑。對子企業(yè)法人戶數(shù)和管理層級進(jìn)行全面摸排梳理,“一企一策”簽訂“壓減處置責(zé)任書”,建立周督辦、月小結(jié)、季通報、年度考核機(jī)制,對提前超額完成壓減任務(wù)的子企業(yè)給予加分獎勵,對壓減工作落實不力的子企業(yè)在負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核中扣分、同比例扣減績效薪酬。1-6月,整合重組業(yè)務(wù)相近的二級企業(yè)9戶,清理注銷子公司28戶,管理層級控制在3級以內(nèi)、產(chǎn)權(quán)層級控制在4級以內(nèi)。制定《投資新設(shè)子公司管理辦法》,將新設(shè)子企業(yè)納入集團(tuán)規(guī)劃管理,對各級次新設(shè)子企業(yè)實施提級管理,由集團(tuán)公司審核批準(zhǔn),確保新設(shè)子企業(yè)與業(yè)務(wù)發(fā)展相匹配,從源頭上控制法人戶數(shù)增長,2024年新設(shè)子企業(yè)9戶,同比減少85%。
甘肅建投加強(qiáng)總部建設(shè),提升決策效能。聚焦集團(tuán)總部“管戰(zhàn)略、管投融資、管新業(yè)務(wù)、管高端客戶、管審計監(jiān)督”職能定位,堅持“小總部、大產(chǎn)業(yè)”,深化“大部制”改革,將總部部室由12個優(yōu)化調(diào)整為10個,完善總部管控工作體系、優(yōu)化工作流程、強(qiáng)化管控能力,提高運行效能和決策效率。修訂《投資管理辦法》,強(qiáng)化集團(tuán)總部對重大投資決策管控,嚴(yán)格投資及資本性支出預(yù)算控制,精準(zhǔn)把控投資方向和規(guī)模,確保每一筆投資都能產(chǎn)生實際效益,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。制定《融資擔(dān)保管理辦法》《本部借款管理辦法》《財務(wù)管理負(fù)面清單》等管理制度,嚴(yán)格控制融資規(guī)模、總部擔(dān)保,嚴(yán)禁對外借款,主動防范財務(wù)風(fēng)險。制定《提級業(yè)務(wù)管理辦法》,對子企業(yè)長期資產(chǎn)購置、重大項目投資、資金拆借、各類貿(mào)易等涉及金額較大、風(fēng)險較高或影響重大的事項進(jìn)行提級管理,強(qiáng)化重點領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)控和防范,確保安全健康運行。
甘肅建投盤活存量資產(chǎn),提升運營質(zhì)量。建立低效資產(chǎn)管理臺賬,加強(qiáng)以物抵債類實物資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)交易和轉(zhuǎn)讓,建立明確盤活措施和時限,提高企業(yè)資產(chǎn)的利用效益。加大“兩非”“兩資”清理處置,對現(xiàn)有業(yè)務(wù)及生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行全面梳理,制定《“兩非”“兩資”清理工作方案》及工作臺賬,按月跟蹤清理注銷進(jìn)展情況,累計清理注銷非主營子公司28戶,退出低效參股股權(quán)4戶。制定《應(yīng)收賬款清收專項攻堅行動方案》,緊盯重點項目、重點領(lǐng)域,定人員、定指標(biāo),定責(zé)任、定獎懲,層層壓實清欠工作責(zé)任,全力清收拖欠賬款,經(jīng)營性現(xiàn)金流緊張狀況得到明顯改善。以信息技術(shù)為核心驅(qū)動力,構(gòu)建資產(chǎn)數(shù)字化管控平臺,通過整合資產(chǎn)購置、使用、租賃、報廢、處置全生命周期業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)資產(chǎn)基礎(chǔ)信息規(guī)范化、管理過程精細(xì)化、數(shù)據(jù)分析智能化,全面提升資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管能力,確?!百Y產(chǎn)底數(shù)清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、價值評估精準(zhǔn)、流轉(zhuǎn)高效順暢”,切實提高資產(chǎn)運營效率與綜合效益。